Polnjenje proračuna je praksa, ki jo nekateri ljudje uporabljajo pri poslovanju, ko predložijo proračun v odobritev. Umetno napihuje predlagani proračun, da se projektni prostor poveča ali pokrije nepričakovane stroške. Mnogi menijo, da je proračunska oblazinjenja neetična, vendar jo praktiki branijo zaradi praktičnosti.
Opredelitev
Polnjenje proračuna pomeni, da je predlog proračuna večji od dejanskih ocen za projekt. To se stori bodisi s povečanjem stroškov projekta ali zmanjšanjem pričakovanih prihodkov. Cilj proračunskega polnjenja je pridobiti odbor za odobritev, ki bo odobril umetno visoko stopnjo financiranja za predlagani projekt izdelovalca proračuna. Obstaja nekaj sporov glede natančne opredelitve oblazinjenja: nekateri trdijo, da je povečanje stroškov za upoštevanje pričakovane inflacije odgovorno predvidevanje, ne pa polnjenje, medtem ko drugi vidijo povečanje od trenutnih ocen kot polnilo.
Spodbude
Oblikovalci proračuna se soočajo s številnimi spodbudami, da bi povečali proračun. Prvič, želijo upoštevati gospodarske dejavnike. To velja za povečanja proračuna, ki predvidevajo inflacijo, ali v primeru mednarodnih projektov nihanja menjalnih tečajev. Drugič, želijo se izogniti birokraciji. Če pride do nepričakovanih stroškov, oblazinjenje daje projektu prožnost, da jo pokrije - to se imenuje ohlapna ali dihalna soba. Tretjič, želijo narediti ugoden vtis o svojih nadrejenih. Če predlagajo večji proračun in nato presežejo proračun, ga bodo šefi pozitivno obravnavali. Končno se bojijo zmanjšanja proračuna. Nekateri proračunski padlerji se borijo proti zmanjšanju, ki jih štejejo za nepoštene, tako da jih napovejo z napihnjenim predlogom.
Posledice
V teoriji bi morali projekti porabiti v skladu z natančnimi proračunskimi ocenami, tako da oblazinjenje ne bi imelo pravega učinka. V praksi pa ima proračunska obremenitev konkretne posledice. Projekti z dodatnim prostorom v svojem proračunu ga uporabljajo. Ponavljajoči se projekti, zlasti, nepotrebno porabijo denar, da bi lahko porabili vse svoje proračune. Tako odbor za odobritev v naslednjem letu ne bo zmanjšal svojih proračunov.
Etična vprašanja
Poleg finančnih posledic veliko ljudi postavlja pod vprašaj sprejemljivost proračuna, ker gre za zavajajočo prakso. Pravijo, da goji škodljivo podjetniško ozračje. Zagovorniki proračuna padding navajati svoje široko uporabo kot utemeljitev svoje sprejemljivosti. Trdijo tudi, da so jih nepošteni ukrepi s strani šefov, kot so proračunska znižanja, prisilili v prednostno proračunsko inflacijo.
