Dotacije za nepovratna sredstva so subvencije, ki jih zvezna vlada daje državnim in lokalnim vladam za plačilo za različne kategorije programov. Z dodelitvijo nepovratnih sredstev lahko zvezna vlada dodeli 10 milijonov dolarjev za razvoj skupnosti v določeni državi. Takšna država ima torej diskrecijsko pravico glede tega, kako najbolje uporabiti denar v tej areni razvoja skupnosti. Namen subvencij za blokiranje je bil rešiti problem financiranja programov zveznih vlad, ki niso potrebne skupnosti.
Zgodovina
Prvi blok podpore so bile demokratične pobude v šestdesetih letih, Bela hiša iz Johnsonove dobe, po podatkih Urban Institute. Leta 1971 je predsednik Richard Nixon predlagal združitev 129 različnih programov v šest blok subvencij. Stalne podpore so zagotovile več sredstev kot programi, ki so jih nadomestili. V devetdesetih in zgodnjih 2000-ih je prišlo do premika v uporabi skupnih nepovratnih sredstev, ki so odpravile posamezne pravice državljanov ZDA do nekaterih ugodnosti. Zvezna vlada je na primer nadomestila program pomoči za odvisne otroke, ki je vsem staršem določenega dohodka dodelil zvezno pomoč, z dodelitvijo nepovratnih sredstev za začasno pomoč družinam, ki potrebujejo pomoč, ki je dala državam, da jih uporabljajo po lastni presoji. Posamezniki niso več avtomatično upravičeni do dajatev.
Kako se razdeljujejo nepovratna sredstva
Kongres odobri nove skupinske podpore, ki konsolidirajo programe. Obstoječe nepovratne pomoči na splošno se dodelijo glede na število prebivalcev. Države in mesta se morajo odločiti, kako bodo uporabljala nepovratna sredstva v okviru parametrov, ki jih določi zvezna vlada. Na primer, državna sredstva TANF se lahko uporabijo za zagotavljanje pomoči potrebnim družinam, tako da se lahko vzdrževane osebe oskrbujejo v svojih domovih; odpraviti odvisnost od vladnih programov s spodbujanjem priprav na delo, delom in poroko; omejevanje pojavnosti zunajzakonske nosečnosti; in spodbujanje vzdrževanja dveh starševskih družin. Vendar se morajo države odločiti, kako najbolje to storiti glede na potrebe svojih državljanov.
Prednosti
Za blokiranje nepovratnih sredstev je veliko prednosti. Ker se programi izvajajo na državni ali lokalni ravni, lahko zmanjšajo količino denarja, ki se porabi za birokracijo, tako da se več lahko nameni področju potreb. Lahko se izognejo zapravljanju denarja na nepotrebne programe, ki so jih oblikovali ljudje brez stika s posebnimi skupinami. Državnim in lokalnim oblastem dajejo več možnosti, da pomagajo ljudem v njihovih skupnostih.
Težave
Težave pa obstajajo s skupnimi nepovratnimi sredstvi. V nekaterih primerih so se državne in lokalne vlade v preteklosti zanašale na zvezno vlado in imajo malo infrastrukture ali izkušenj pri reševanju problemov. V nekaterih primerih financiranje skupnih nepovratnih sredstev pomeni manj celotnega financiranja programov. Pri nekaterih programih uporaba skupnih nepovratnih sredstev ogroža varnost volivcev, ki se zanašajo na osebno zvezno pravico do vzdrževanja svojih družin.
