Vse priprave proračuna običajno vključujejo ugibanja. Proračuni so napovedovanje stroškov, ki bodo nastali, čeprav ni nenavadno, da nastanejo nepričakovani stroški. Zato mnoge organizacije in vlade uporabljajo različne tipe proračunov za načrtovanje svoje porabe. Ponavljajoči se proračun ločuje od drugih vrst proračuna, ker upošteva variabilne, ne fiksne stroške.
Spremenljivi prihodki
Ponavljajoči se proračun upošteva variabilne prihodke v primerjavi s fiksnimi prihodki. Na primer, vlada, ki uporablja tekoči proračun, vključuje prihodke iz davkov v proračunu. Vladni uradniki vedo, da bodo prihodki od davkov prihajali, vendar niso prepričani o natančnem znesku, dokler niso plačani davki. Ponavljajoči se proračun torej temelji na ocenjenem številu in se običajno ustvari z zdravo blazino, če so prihodki nizki.
Operativni stroški
Ponavljajoči se proračun upošteva operativne stroške, kot so plače, komunalne storitve in vzdrževanje. Tako kot variabilni prihodki so ti stroški zagotovljeni, vendar natančne številke ni mogoče poznati šele po vložitvi stroškov. Poraba komunalnih storitev se lahko na primer v času hladne zime drastično poveča ali pa se uslužbenec sredi leta opusti, kar pomeni, da plače ni več treba plačati.
Točka periodičnega proračuna
Ponavljajoči se proračun lahko pomaga zagotoviti boljše upravljanje denarja. Priznava, da določenih stroškov ni mogoče poznati, in omogoča prilagoditev. Prav tako pomaga oblikovalcem proračuna približno vedeti, koliko denarja je na voljo za enkratne stroške. Na primer, če se ustvari ponavljajoči se proračun, bodo uradniki vedeli, koliko denarja je ostalo za fiksne stroške, kot je gradnja novih cest. Če bi bili proračuni vključeni v eno, bi lahko uradniki domnevali, da imajo več ali manj denarja, kot je na voljo.
Nevarnost ponavljajočega se proračuna
Ponavljajoči se proračuni se osredotočajo na operativne stroške na stroške kapitala. Stroški v proračunu se torej ne nanašajo na izboljšave, kot so infrastrukturni projekti, ki imajo fiksne stroške. Proračunska obremenitev za neznane stroške vzame finančna sredstva iz enkratnih proračunskih sredstev na papirju. V resnici to pomeni manj denarja za nove ceste, šole in druge izboljšave.
Druga stran tega problema je, ko vlada dodeli preveč denarja v kapitalske proračune, ker so nujno potrebne izboljšave infrastrukture. To lahko vladi prepusti kratke stroške, ki jih mora plačati za delovanje, kot so plače.
Primer ponavljajočega se proračuna
Razmislite o raziskovalnem projektu. Spremenljivke v raziskovalnih projektih vključujejo štipendije raziskovalcev, ki se razlikujejo glede na dolžino projekta. Ta postavka bo vključena v tekoči proračun projekta. Vendar pa so pri načrtovanju raziskovalnega projekta znani nekateri stroški. Koordinatorji projekta na primer vedo, koliko opreme bo stalo, ker je to fiksni strošek. Ta postavka bo vključena v ločen proračun.
